¿Qué nos jugamos en este 2021?

 

Está en juego el quórum automático, el "vamos por todo", la división de poderes, la república, las instituciones, el rumbo del país y el futuro de todos. La democracia nos vuelve a dar la posibilidad de elegir qué país queremos ser.

La Constitución Nacional (art. 1°) establece la adopción de un sistema de gobierno:

Representativo: gobierno ejercido por representantes del pueblo.

Republicano: división, control y equilibrio de poderes.

Federal: división territorial del poder entre nación y provincia.

Por la condición de Federal, en Argentina se realizan regularmente dos tipos de elecciones:

a) Elecciones nacionales para elegir a las autoridades federales del país: Poder Ejecutivo (presidente y vice) y Poder Legislativo (Senadores y Diputados).

b) Elecciones provinciales: donde se eligen las autoridades que ejercen en el ámbito de cada provincia.

El Congreso está compuesto por dos cámaras:

1) Cámara de Senadores: 72 miembros, 6 años de mandato, distribución de bancas: 3 senadores por provincia: 2 bancas para el partido mayoritario y 1 banca para la primera minoría, renovación: un tercio cada dos años.

2) Cámara de Diputados: 257 miembros, 4 años de mandato, Distribución de bancas: representación proporcional a la población de cada provincia, ocupación de bancas: método D'Hondt renovación: la mitad cada dos años.

Cada cuatro años votamos para elegir las autoridades del Poder Ejecutivo (presidente y vice) y cada dos años votamos para elegir conformación del Congreso Nacional (Diputados y Senadores)

En este año 2021, se realizarán a nivel nacional las ELECCIONES LEGISLATIVAS, dadas las complicaciones sanitarias, los bloques legislativos llegaron a un acuerdo para postergar el calendario electoral:

PASO: 12 de septiembre

Generales: 14 de noviembre

¿Qué se vota específicamente en estas elecciones legislativas?

En estas elecciones la Cámara de Diputados renovará 127 de sus 257 bancas (la mitad de la Cámara) y el Senado 24 de los 72 escaños que posee (un tercio de la Cámara)

Veamos en detalle qué es lo que está en juego:

Para entender en clave electoral las elecciones legislativas, debemos analizarlo como dos grandes partidos que se juegan en forma simultánea en estas elecciones:   

(1) el de la Cámara de Senadores

(2) el de la Cámara de Diputados

 

PARTIDO 1: CÁMARA DE SENADORES:

La Cámara (con 72 senadores) está compuesta de la siguiente manera:

FDT: 41

JXC: 25

OTROS: 6

Como el quorum es de 37, actualmente el oficialismo tiene quórum automático (o quórum propio).

En estas elecciones se renueva un tercio de la Cámara (24 senadores):

FDT: (15),

JXC: (8),

OTROS: (1)

Esto es lo que pone en juego cada espacio político en cada provincia:

 

Provincia	JXC	FDT
Córdoba	2	1
Mendoza	2	1
Catamarca	1	2
Chubut		3
Tucumán	1	2
Corrientes	1	2
La Pampa	1	2
Santa Fe		2
TOTAL	8	15

 

El oficialismo es el que más tiene para perder, pondrá en juego el quórum automático, por cómo se conforma la Cámara de Senadores este primer partido de 8 batallas provinciales: Catamarca, Chubut, Córdoba, Corrientes, La Pampa, Mendoza, Santa Fe y Tucumán. (Partido 1 = 8 batallas).

Para emparejar las fuerzas en el Senado (que no haya quórum automático), el FDT debería perder al menos 5 de las 15 bancas que arriesga.

Que JXC gane Córdoba y Mendoza es muy factible. ¿Pero cuán probable es que se imponga en las otras? Catamarca y Tucumán son impenetrables, pero en Chubut se puede capturar un senador muy valioso. Corrientes y La Pampa estará peleado. ¿Clave? Los dos senadores de Santa Fe.

“En la cámara alta cada provincia tiene tres bancas, dos para el partido que resulte primero y una para el segundo”

Si el resultado de las elecciones se da como el siguiente tendremos:

 

Provincia	JXC	TDT
Córdoba	2	1
Mendoza	2	1
Catamarca	1	2
Chubut	1	2
Tucumán	1	2
Corrientes	2	1
La Pampa	2	1
Santa Fe	2
TOTAL	13	10

 

El oficialismo de esa forma ganaría en Catamarca, Chubut y Tucumán que son provincias donde el oficialismo prácticamente tiene asegurado el triunfo. De esa forma obtendría 10 senadores con lo cual perdería el quórum automático.

¿Cómo quedaría el Senado en este escenario?

El FDT quedaría con 36 bancas perdiendo el quórum propio (dependería de aliados), lo que implicaría un límite para aprobar cuanto proyecto pase por el recinto. Fundamental para equilibrar fuerzas y contener el avance del oficialismo.

El oficialismo debería retener al menos 11 de esas 15 bancas en juego si aspira a mantener el número propio en lo que resta del mandato de Fernández.

PARTIDO 2: CÁMARA DE DIPUTADOS:

El otro partido se da en la Cámara de Diputados, compuesta por 257 diputados elegidos por el pueblo de las provincias proporcionalmente a su población. Esto explica la relevancia de la Provincia de Buenos Aires aportando el 27% de los diputados.

A diferencia de los senadores, los mandatos de los diputados son de 4 años, con lo cual se renueva la mitad de la Cámara cada dos años.

¿Cómo se reparten las bancas a cada agrupación?

Se reparten a través del sistema D’Hont.

 ¿Cómo funciona?

Se trata de una fórmula matemática que se realiza de la siguiente manera:

– Primero, se excluyen todas las listas que no hayan superado el piso del 3% del padrón electoral del distrito.

– En segundo lugar, se divide el total de los votos válidos obtenidos por las listas restantes por uno, dos, tres y así sucesivamente hasta llegar al número total de los cargos que se deben cubrir.

Por ejemplo, si se reparten 5 bancas entre tres partidos, y la lista A obtiene 5.000 votos; la B, 3.000 y la C, 2.000, se deberá dividir ese número por 1, 2, 3, 4 y 5 (el número de cargos a cubrir en el Congreso).

El resultado será:

Lista	A	B	C
1	5000	3000	2000
2	2500	1500	1000
3	1666	1000	666
4	1250	750	500
5	1000	600	400

 

– Luego se ordenan los resultados de las divisiones de mayor a menor, ya que los cargos a repartir se asignarán a las mayores cifras. Si se reparten 5 cargos serán a las 5 cifras más altas:

5.000 (Lista A)
3.000 (Lista B)
2.500 (Lista A)
2.000 (Lista C)
1.666 (Lista A)
1.500 (Lista B)
1.250 (Lista A)
Etc.

En este ejemplo, la lista A obtiene tres escaños, mientras la lista B y la lista C obtendrán un escaño cada una.

El método D’Hont, ideado por el jurista y matemático belga Victor D’Hont en 1878, se usó por primera vez en la Argentina en 1957 durante la Convención Constituyente. 

El sistema D’Hont no tiene críticas importantes salvo que tiende a favorecer un poco más al partido que tiene más votos.  Opera estrictamente en forma proporcional cuando el número de diputados que se elige es mayor a 9 diputados. A medida que son menos los diputados a elegir, el sistema se hace mayoritario, esto significa que favorece más al partido que más votos tiene.

Actualmente, hay diez provincias que tienen sólo cinco representantes en la Cámara baja, que es el mínimo fijado por la Ley 22.847: Catamarca, Chubut, Formosa, La Pampa, La Rioja, Neuquén, Río Negro, San Luis, Santa Cruz y Tierra del Fuego. Estas provincias renuevan 3 diputados en una elección y 2 diputados en la elección siguiente (o viceversa), dos años después.

El “sesgo mayoritario”, por lo que los más críticos son los simpatizantes de partidos más pequeños. Aun así, se considera un buen sistema, ya que permite reducir un poco los incentivos a la fragmentación que hoy tiene el sistema electoral argentino, al menos en los distritos con magnitudes grandes.

Actualmente la Cámara (257 diputados) está compuesta de la siguiente manera:

 FDT: 119

JXC: 115 

Otros: 23

¿Qué pone en juego cada espacio político en este segundo partido?

De las 127 bancas que se renuevan:

FDT: (52)

JXC: (59)

y Otros: (16)

En este 2° partido, JXC pone más en juego que FDT porque está renovando los diputados de la buena elección del 2017 (elección de medio término durante el mandato de Mauricio Macri).

Por cómo se renuevan los diputados, en este partido habrá 24 batallas, que podemos agrupar en 3 grandes bloques según las bancas que aporta cada provincia:

Primer bloque: Buenos Aires (35 bancas)

Segundo bloque: CABA, Córdoba y Santa Fe (31 bancas)

Tercer bloque: 20 provincias restantes (61 bancas)

¿Cuánto arriesga cada espacio en cada provincia en este segundo bloque?

 

Provincia	JXC	FDT
CABA	10	3
Córdoba	5	1
Santa Fe	5	3
Total	20	7

 

JXC Pone mucho en juego en estas tres batallas que, si bien están ganadas, será clave no ceder terreno para que el FDT no se acerque al quorum.

“La gran batalla está en el Primer bloque que es la Provincia de Buenos Aires, uno de los bastiones del oficialismo”

Hay 35 bancas en juego en esta Provincia:

FDT (16)

JXC (14)

Resto (5)

A diferencia del segundo bloque (CABA, Cba. y Sta. Fe) en la provincia de Buenos Aires el que más bancas arriesga es el oficialismo.

En el tercer bloque arriesga las siguientes bancas:

FDT (29)

JXC (25)

Resto (7)

El oficialismo entrará muy golpeado en las elecciones producto de la pésima gestión en materia sanitaria y económica. Pero conoce las debilidades de la oposición y buscará dar el batacazo en Diputados.

“Las bancas necesarias para obtener quórum propio son 129”

Actualmente cuenta con 119, pone en juego 52, es decir que necesita para tener quórum propio en estas elecciones ingresar 62 diputados, difícil pero no imposible. El oficialismo intentará obtenerlo facilitando así la aprobación de proyectos sin depender de otros bloques. Proyectos muy importantes como reforma de la constitución, superpoderes, reforma judicial y puedo seguir enumerando más, ninguno tiene como objetivo la República ni mejorarle la vida los argentinos.

En resumen:

Para senadores es muy importante Corrientes, La Pampa y Santa Fe. Suponiendo que Córdoba y Mendoza JXC se impondría con facilidad.

 “De 8 batallas la oposición se tiene que imponer en 5 como mínimo”

Para diputados CABA, Córdoba y Santa Fe son decisivas y la gran batalla se librará en la provincia de Buenos Aires.

Santa Fe cobra relevancia por partida doble, es decisiva en diputados y muy importante para Senadores.

Por último y algo que se menciona y mucho es “la grieta”. En mi opinión la grieta no es entre “Cristina y Macri”, la grieta es entre “Cristina si y Cristina no”. La opinión pública puede dar un triunfo a la oposición impulsada principalmente por frenar a Cristina y no por la calidad de los candidatos. Después, si Facundo Manes, Diego Santili o Jorge Macri (en provincia de Buenos Aires) eso se resolverá en las PASO, para la gente eso pasa a segundo orden.

“Cualquiera que gane, para la opinión pública va a ser la herramienta para ponerle el freno a Cristina”

Pero hoy por hoy más allá de las diferencias que estos tres candidatos tienen, que son muy interesantes, insisto, la opinión pública hoy no tiene intención de discutir.

En otro orden, para estas elecciones lo que va a jugar un rol muy importante es la actividad de fiscalización del acto electoral para evitar fraude.

Estimados lectores, la democracia este año nos da la posibilidad de recuperar a la Argentina, no la desperdiciemos, aún estamos a tiempo.

Muchas gracias y hasta la próxima.